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    文章来源:色达县 发布时间:2019-09-16 23:12:54  【字号:      】

    支持中小企业利用资本市场直接融资 加快首发上市进度

    4月7日晚间新闻显示,近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于增进中小企业健康发展的领导看法》(下称《看法》),并发出通知,请求各地域各部门联合实际认真贯彻落实。

    《每日经济消息》记者注意到,《看法》直面当前国内中小企业反应比拟突出的融资难、“玻璃天花板”过多、经营运动容易受到简略粗鲁的处理办法干扰等问题,并给出了进一步放宽市场准入、积极拓宽融资渠道、充足施展各类基金作用一系列针对性解决计划。同时,《看法》提出,支撑应用资本市场直接融资。加快中小企业首发上市进度,为主业突出、规范运作的中小企业上市供给方便。

    值得关注的是,《看法》还发布了多项切实可行的为中小企业发展“松绑”的办法,如将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷方便的及格担保品范畴、将项目环评审批时限紧缩至法定时限的一半、细化小微企业贷款不良容忍度管理等。

    支撑应用资本市场直接融资

    长期以来,中小企业融资难、融资贵一直是困扰其发展的突出问题。清华大学国度金融研讨院院长朱民曾这样评价小微企业融资问题:“小微企业融资艰苦实质上来说有三个不对称:信息不对称是银行对小微企业太不透明,不懂得;风险不对称是因为没有抵押;成本不对称是大银行做小微企业贷款每一笔要几千成本,小收益大成本。”

    如何解决这一长期困扰中小企业发展的“老大难”问题?《每日经济消息》记者注意到,《看法》用了很大篇幅关注如何破解中小企业融资难融资贵问题。

    《看法》明白,进一步落实普惠金融定向降准政策。加大再贴现对小微企业支撑力度,重点支撑小微企业500万元及以下小额票据贴现。将支小再贷款政策实用范畴扩展到符合条件的中小银行(含新型互联网银行)。将单户授信1000万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷方便的及格担保品范畴。

    此前,政策层面已出台了一系列便利中小企业的货币政策创新办法。例如,自2018年12月起,中国国民银行创设定向中期借贷方便(TMLF),操作利率为3.15%。这是针对民企、小微企业的定向支撑工具,面向的是对小微企业、民企具有较强支撑力度的全国性银行和大型城商行。

    值得注意的是,在强调传统融资方法主要性的同时,《看法》也支撑中小企业应用资本市场直接融资。《看法》指出,加快中小企业首发上市进度,为主业突出、规范运作的中小企业上市供给方便。深化发行、交易、信息披露等改造,支撑中小企业在新三板挂牌融资。

    记者也注意到,官方名称为“全国中小企业股份转让系统”的新三板此前也宣布了一系列新政,如推出授权发行制度,进步小额发行决策效力;明白挂牌公司购置生产经营用土地、房屋的行动不再依照重大资产重组进行管理,以进一步减轻挂牌公司信息披露累赘等。

    对于这一系列政策办法,新三板负责人就明白表现,这是为了把中小微企业服务好,把民营企业服务好,把科技创新发展战略服务好。

    此外,在直接融资方面,《看法》还强调了推动创新创业公司债券试点,完美创新创业可转债转股机制。研讨容许挂牌企业发行可转换公司债。落实创业投资基金股份减持比例与投资期限的反向挂钩制度,激励支撑早期创新创业。激励处所知识产权运营基金等专业化基金服务中小企业创新发展等办法。

    改良中小企业营商环境

    中小企业在发展进程中除了融资难外,另一个常见的艰苦是容易受到不完美的营商环境困扰:市场准入门槛高、容易受到政策叠加效应冲击等问题对中小企业的发展造成了不利的影响。

    《看法》就此强调,要进一步放宽市场准入。在市场准入、审批允许、招标投标、军民融会发展等方面打造公正竞争环境,供给充分市场空间。不断缩减市场准入负面清单事项,推动“非禁即入”广泛落实,最大水平实现准入方便化。

    《看法》指出,要持续推动商事制度改造,推进企业注册登记、注销更加方便化。推动环评制度改造,落实环境影响登记表备案制,将项目环评审批时限紧缩至法定时限的一半。

    记者也发明,去年9月,生态环境部有关负责人曾表现,目前环评涉及的5项行政允许中,已经依法撤消部门预审、试生产审批、竣工验收允许3项,保存2项。生态环境部环评审批时光已经较法定审批时光紧缩了一半,有些处所的审批时光更短,且80%的项目只需网上填写登记表备案,无需审批。

    《看法》强调,避免在安监、环保等范畴微观执法和金融机构去杠杆中对中小企业采用简略粗鲁的处理办法。坚决维护企业及其出资人的财产权和其他合法权益,任何单位和个人不得侵略中小企业财产及其合法收益。严厉制止各种刁难限制中小企业发展的行动,对违反规定的问责追责。

    同时,《看法》还对完美中小企业财税支撑政策作出安排。《看法》强调,减轻中小企业税费累赘。清算规范涉企收费,加快推动处所涉企行政事业性收费零收费。推动增值税等本质性减税,对小微企业、科技型初创企业实行普惠性税收减免。依据实际情形,下降社会保险费率,支撑中小企业吸纳就业。

    此前,时任财政部副部长刘伟也曾在全国两会期间表现,对中小企业,除了增值税降税率以外,从年初开端还对小型微利企业的认定尺度进行了调剂,5000万以下都具备认定为小型微利企业的条件。

    此外,应纳税所得额,过去是100万以下,现在全体提到300万以下。1798万户企业都纳入了调剂范畴,占全国全体纳税企业总数的95%以上,其中98%是民营企业。调剂了以后,所得税的优惠力度加大。

    (文章起源:每日经济消息)




    (责任编辑:金坛市)

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